Д. Медведев: Могущество России будет прирастать Сибирью
Наше интервью
Корреспондент Дмитрий Иванов взял интервью у первого заместителя председателя правительства РФ Дмитрия Анатольевича Медведева о ходе реализации приоритетных национальных проектов. Мы предлагаем его вашему вниманию
- Дмитрий Анатольевич, как известно, Вы курируете ход реализации приоритетных национальных проектов в нашей стране. Как Вы оцениваете опыт Кемеровской области?
- Оцениваю очень положительно, и это не ради того, чтобы похвалить хозяев. Самое главное - работа в регионе выстроена, И не только по национальным проектам, На мой взгляд, администрация области и губернатор многое делают для того, чтобы в не простом российском крае была стабильная, спокойная обстановка. Естественно, это сказывается и на работе по национальным проектам.
Многое из того, что я увидел во время поездки в Кузбасс в конце 2006 года, меня порадовало. Мы давно говорим, что не хватает земли под застройку, что это настоящий российский бич - одна из самых больших стран на планете, а участков под жилищную застройку катастрофически не хватает. На них кто-то сидит, деньги из этого выколачивает: либо арендует, либо наследство заготавливает для своих детей и внуков.
Первый объект, который мы в Кузбассе посмотрели, это объект, возникший в результате передачи земель сельскохозяйственного назначения под жилищную застройку. Это то, к чему мы стремимся. Считаю, мы ни в коем случае не должны разрушать инфраструктуру сельского хозяйства, но у нас огромные участки земли вокруг мегаполисов, которые были отданы когда-то сельхозпроизводителям, а сейчас не используются. И земли зачастую считаются бросовыми.
Город-спутник Лесная Поляна - очень хороший проект. Красивый, привязанный к местности, с сохранением ландшафта, маленьких рек, тайги. Если его удастся осуществить - а застройка здесь идет интенсивно, - это будет очень хороший пример. Стараюсь следить за этим проектом.
Специалисты здесь уже рассчитали стоимость одного квадратного метра, она абсолютно приемлемая для молодых семей: в приличном доме из новых конструкционных материалов она составляет порядка 15 тысяч рублей. Если добавить еще 4-5 тысяч, которые пойдут на создание инфраструктуры, получится. 20 тысяч рублей. Но это же современный дом, благоустроенное, настоящее жилье!
Второй позитив. Ситуация на жилищном рынке в Кузбассе регулируется разумными рыночными методами - это очень хорошо. И рост стоимости жилья - небольшой. Значит, можно строить, значит, можно продавать.
Очень хорошее впечатление на меня произвела посещение микрорайона Солнечная горка в Кемерове, где есть единый диспетчерский пункт. Скажу честно, ни в Москве, ни в других городах не видел, чтобы на дисплей компьютера выводилась температура во всех помещениях в доме, в квартирах, чтобы, исходя из этого, можно было менять ее параметры. Все это позитивно влияет на жизнь людей.
Это и защита от преступности, это и предупреждение терактов, это и рациональное использование электрической, тепловой энергии, это и снижение эксплуатационных расходов.
Еще один момент, который я хотел бы отметить. Это открытие Кадастрового центра в Кемерове. Открытие центра означает, что теперь будет предельно понятно, какой землей мы располагаем, каковы ее, технические характеристики, какова ее кадастровая стоимость. Компьютерный учет всего этого позволит уйти от пухлых и пыльных папок, в которых хранятся эти документы. Таким образом, произойдет революция в учете землепользования. Быстро и не бюрократическим путем будут оформляться права на земельные участки.
Все это позволяет мне с уверенностью сказать, что с реализацией такого сложного проекта, как «Доступное и комфортное жилье», у вас дело обстоит очень неплохо.
- Дмитрий. Анатольевич, какова Ваша оценка участия бизнеса в реализации нацпроектов?
- Оценка абсолютно позитивная - и с точки зрения экономики, и с точки философии, и с бытовой точки зрения. Мы давно говорим о том, что бизнес - это часть нашего гражданского общества, которая должна принимать посильное участие в развитии государства. Бизнес должен быть, как принято говорить, социально ответственным и активным.
И участие бизнеса в нацпроекте «Жилище» можно только приветствовать, потому что там необходимы колоссальные инвестиции. И государство должно стимулировать участие бизнеса в этом процессе.
Но есть и финансовая сторона. И понятно, что из Москвы за счет федерального бюджета или, допустим, из Кемерова за счет регионального бюджета всех проблем не решить. И ни в одной стране мира никогда жилищная. проблема не решалась только за счет бюджетных ассигнований. Здесь есть реальная возможность использования усилий нашего бизнеса.
Кроме того, бизнес может выполнять и социальную функцию, когда, допустим, работодатели, желающие простимулировать того или иного работника, могут компенсировать ему часть процентной ставки по ипотечному кредиту или сделать за него первоначальный взнос.
Есть и еще одно направление для бизнеса - развитие производства строительных материалов. В девяностые годы темпы строительства у нас сильно упали - по самым разным причинам, сейчас не буду их анализировать, а промышленность строительных материалов оказалась, по сути, разрушенной. И мы все завозили из-за границы. Даже кирпичом не могли обеспечить себя еще несколько лет назад. Сейчас ситуация немного выправляется. А в производстве цемента и сейчас сохраняются проблемы, потому что цемент - это такой строительный материал; который ни из Владивостока, ни из Калининграда в Кемерово не привезешь. Поэтому все должно быть на месте, и развивать промышленность стройматериалов нужно именно здесь.
Ну и само строительство, естественно, должно быть современным, высокотехнологичным видом бизнеса.
- Какая держава будет прирастать Сибирью - Россия или братский Китай? Особенно после того, что происходит на Дальнем Востоке.
- Вопрос, конечно, непростой. Считаю, сегодня мы должны очень внимательно следить за миграционными, процессами внутри страны, заниматься решением демографической задачи. Ничего нового в этом нет, не мы с ней первые столкнулись. Пути и методы ее решения определены Президентом РФ В. В. Путиным в Послании Федеральному Собранию.
Комплекс мер, который предложен Президентом России, включает в себя три компонента: первое - эффективную миграционную политику, второе - улучшение состояния здоровья населения, уменьшение количества ранних смертей от естественных управляемых причин и, наконец, третье - повышение рождаемости.
Если мы решим эти проблемы, то у нас есть шансы добиться, чтобы Сибирью стало прирастать могущество России, а не Китая.
Сделать это очень непросто. Большинство стран Европы давно бьются над решением проблемы увеличения рождаемости, притом, что уровень жизни, вы знаете, там повыше, чем у нас. И все равно там низкий коэффициент рождаемости.
Но заниматься этим будем. У нас есть для этого возможности. Программа, которая озвучена В. В. Путиным, направлена на то, чтобы все-таки и материальный стимул убедил и женщин, и мужчин родить двоих и больше детей.
Теперь в отношении миграционной политики. Мы должны, конечно, проводить разумную миграционную политику. Это политика восполнения трудового потенциала там, где его не хватает, и разрядка плотности населения в тех регионах, где оно избыточно.
Очень трудно стимулировать отъезд людей из теплых краев в Сибирь и на Дальний Восток. Однако раньше же это удавалось, Я имею в виду не ссылку, а энтузиазм, который был в Советском Союзе. Кстати, и в царской России применялись экономические меры, был экономический интерес.
В Кузбассе, насколько я знаю, отток населения - минимальный. Потому что это промышленно развитый регион, здесь и село преуспевает, здесь в целом приличная жизнь, достойная социальная защита людей.
А вот на Дальнем Востоке из ряда регионов люди уезжали до последнего времени. За последние 15 лет мы потеряли на Дальнем Востоке миллион человек. Прикиньте, на весь Дальний Восток у нас всего семь миллионов человек! А в маленьком Кузбассе - три миллиона! Просто потому, что на Дальнем Востоке люди не видели перспектив. Этот процесс сейчас приостановился.
Для нас очень важны наши соотечественники, которые проживают в государствах СНГ. Это русскоговорящие, близкие нам по духу, культуре, по привычкам, традициям люди, как правило, квалифицированные специалисты. Мы заинтересованы в том, чтобы они сюда приезжали. Для этого мы будем создавать такие условия, которые помогут им это делать.
- Как Вы считаете, есть ли шанс, что ряд национальных проектов будет дополнен кузбасским региональным проектом «Культура»?
- Во-первых, уже очень хорошо, что есть региональный проект «Культура» у вас. Если у региона, у губернатора есть силы и желание заниматься этой нематериальной сферой, которая у нас долгое время пребывала в довольно сложном состоянии, - это замечательно.
Есть идея развернуть проект «Культура» в федеральном масштабе. Нужно провести такие же мероприятия, как и в отношении четырех существующих национальных проектов. Мы эти проекты запустили в работу только после того, как посчитали, сколько это стоит и, самое главное, какие приоритеты.
Применительно к культуре сейчас идет как раз поиск этих приоритетов - я несколько дней назад на эту тему говорил с министром культуры.
Но независимо от того, будет ли проект «Культура» национальным, считаю, в регионах необходима поддержка творческих коллективов. Например, так, как это делается в Кузбассе.
- Дмитрий Анатольевич, как известно, шахтеры, работа которых наиболее сложная и рискованная, получают маленькую пенсию, а раньше получали приличную. Нравственно было бы вернуть такое же, как было при СССР, отношение шахтерской зарплаты и пенсионного обеспечения горняков.
- Здесь как раз не могу вам возразить, абсолютно с вами согласен. И развитие законодательства должно идти именно по этому пути: кто вкалывал, не жалея сил и здоровья, должен получать адекватное пенсионное обеспечение.
Существует сейчас проект закона о профессиональных пенсионных системах, который предусматривает специфику пенсионного обеспечения в отношении отдельных категорий работников, например, таких, как шахтеры. Считаю, мы должны сохранить все то позитивное, что было в советское время, естественно, с поправкой на современную ситуацию. Есть общая пенсия по возрасту - трудовая пенсия, есть и пенсия в рамках закона о профессиональных пенсионных системах. А наложение одной на другую может давать искомый эффект. Этим будем заниматься, принимать решения.
- Какие у Вас увлечения, какая семья? Какие книжки почитываете?
- Ничего сверхъестественного нет. Семья не очень большая - это жена и сын. Что касается свободного времени, ничего нового не скажу, его действительно очень мало. И не потому, что я так нерационально расходую рабочее время, просто много всяких вещей важных, нужных, на которые не хватает времени. Поэтому свободное время, как правило, возникает в лучшем случае в воскресенье. И, как любой нормальный человек, я его стараюсь проводить с семьей. Как правило, это просто общение с сыном.
Кроме того, считаю, что воскресенье - это день, когда нужно немножко прийти в нормальную физическую форму. Поэтому, если раньше занятие спортом - это могло быть удовольствие, то сейчас, к сожалению, это необходимость. Если ты не восстанавливаешься, то очень трудно приспособиться к тяжелому рабочему графику. Стараюсь прочитать какие-то книжки, которые выходят, не всегда это удается. В отпуск беру, стараюсь там полистать их. Иногда фильмы смотрю – тоже помогает неплохо расслабиться. В театр хожу редко, музыку слушаю, тоже это дело люблю.
Плаваю каждый день, как правило, два раза в день - утром и вечером. И еще – общефизическая подготовка: растяжки и прочее. Помогает на самом деле.
Как это ни странно прозвучит, раньше мне нравилось мыть посуду и готовить, потому что, как многие мужчины, в это время я отдыхал. Вот женщины ненавидят это - мыть и готовить, а мне нравилось, потому что это было переключение с каких-то других занятий. Сейчас, правда, на это времени не хватает по понятным причинам.
(Время и жизнь, 7 февраля 2008)