Уголь Кузбасса – страховка от социальной беспомощности

Влияние угля Кузбасса на социальную жизнь региона трудно переоценить.

Вакансии на угледобывающих и сопутствующих им предприятиях существенно превышают число желающих там трудиться. И – что бы ни говорилось и думалось – а это отличная страховка от безработицы и социальной беспомощности.

Однако, как любое другое производство, которое предоставляет рабочие места, шахты и разрезы имеют оборотную сторону. Негативное влияние на экологию, шумовой эффект от сопутствующих работ, вмешательство в природный ландшафт... Стремление найти баланс между физической деятельностью человека и его социальным благополучием приводит разные страны мира к разным решениям. В нашем регионе, в целях гармоничного его развития, принято смирять интересы жителей Кузбасса и собственников промышленных холдингов путём «соглашения».

В области давно стало традицией заключение соглашений о социально-экономическом сотрудничестве между администрацией области и финансово-промышленными группами, организации которых работают в регионе. В документах официально фиксируются их обязательства перед работниками (по сохранению и созданию рабочих мест, заработной плате, социальным гарантиям и пр.), перед местным сообществом (по финансированию ЖКХ, социальных объектов), перед властью (инвестиционные программы). Эта практика давно зарекомендовала себя как образец успешно работающей системы частно-государственного партнёрства.

Конкретно

Однако, даже тот, кто хорошо знаком с цифрами и планами социальных соглашений, всегда интересуется конкретными делами: что именно тот или иной холдинг дает территории его влияния? Поэтому сегодня, не озадачиваясь глобализмом, просто перечислим ряд фактических мероприятий последних лет, выполненных в рамках названного документа.

— В стотысячном шахтерском городе, – заметил мне как-то руководитель одного угольного предприятия, – проживают семьи наших специалистов. Горняцкие традиции глубоки в их крови, но отсутствие подобающего уровня цивилизации может заставить молодёжь покинуть родину. Поэтому нужно сделать всё возможное, чтобы жизнь в родном крае была полнее и интереснее.

Исходя из такого мышления, в Киселёвске, к примеру, для облагораживания городской территории промышленники в 2014 году выделили почти 30 миллионов рублей. Городской администрацией и предприятиями было заключено 43 соглашения о сотрудничестве. На эти деньги в посёлке Ускат был создан монумент общественного деятеля Киселёвска и Кузбасса Александра Федоровича Ерёмина, более 37 лет возглавлявшего завод «Знамя». Модернизировали сквер, построили объездную дорогу с трассы. В текущем году планируется продолжение благоустройства: асфальтирование дворовых площадок, установка регулируемого переезда, возведение «Сквера молодожёнов» при въезде в город.

Ленинск-Кузнецкий. К 70-летию Победы в городе появилось сразу три памятных места в рамках совместного проекта городских властей и компании СУЭК-Кузбасс по благоустройству района шахты им. 7 ноября. Первый памятник участникам войны и труженикам тыла шахты – в районе ДК Ленина. Аллея героев открылась в сквере им. Ломоносова. Третьим стал мемориальный комплекс «70 лет Победы в Великой отечественной войне 1941-1945 годов».

Новокузнецк. По договорённости между главой региона и генеральным директором ООО «УГМК-Холдинг» (ОАО «УК «Кузбассразрезуголь») угольщики предоставили экспонаты времени Великой Отечественной войны для первого в Кемеровской области музея военной техники под открытым небом. Специалисты привезли военные раритеты в Новокузнецк из Верхней Пышмы.

А в июле текущего года «УК «Кузбассразрезуголь» передала в дар Кемеровскому областному краеведческому музею уникальную коллекцию доисторических окаменелых деревьев, возраст которых специалисты оценивают в 360-248 миллионов лет. Экспонаты представляют собой значительную ценность, такой подарок дорого стоит!

Тонны тепла

Мы перечисли несколько моментов социального влияния угольщиков на регион. Если этого кажется недостаточно – можно вспомнить, что восемнадцатый год подряд в Кемеровской области разворачивается компания под названием «гуманитарный уголь».

Благотворительная акция по обеспечению малоимущих граждан углём проводится в преддверии Дня шахтера – начинается в июне и заканчивается в сентябре. Ежегодно определяются категории получателей данной помощи. В этом году среди них представители старшего поколения с размером пенсии, не превышающей 150% величины прожиточного минимума, малообеспеченные семьи с несовершеннолетними детьми и те, кто попал в трудную жизненную ситуацию. Уголь предоставляется в объёме по 4 тонны на домовладение.

Всего в 2015 году такую помощь получат 12.000 семей.

Уголь, которым обеспечиваются жители нашей области, можно разделить на льготный, гуманитарный и пайковый. Льготникам государство возвращает 50% стоимости угля. Это работники организаций по добыче (переработке) угля; пенсионеры, пенсии которых назначены в связи с работой в организациях по добыче (переработке) угля; инвалиды труда, инвалиды по общему заболеванию, если пользовались правом получения пайкового угля до наступления инвалидности; семьи погибших (умерших) работников этих организаций, если совместно с ними жена (муж), родители, дети и другие нетрудоспособные члены семьи получают пенсию по случаю потери кормильца; вдовы (вдовцы) бывших работников этих организаций; работники, увольняемые при ликвидации организаций по добыче (переработке) угля. Компенсация выплачивается после предоставления пакета документов, в который входит и справка о составе семьи.

Компенсацию за уголь получают как региональные, так и федеральные льготники, причём льгота распространяется на стоимость самого топлива и его доставки. Размер компенсации рассчитывается, исходя из площади дома, следовательно, необходимо предоставить документы на право собственности или справку из БТИ. Предусматривается минимальная граница расчётного тоннажа (не ниже 6,5 тонны) и максимальная (10 тонн).

Пайковым называется уголь, которым снабжают шахты своих бывших работников, так что граждане, имеющие право на получение пайкового угля, обращаются за его получением на свои предприятия.

А на гуманитарный уголь, который распределяет комитет соцзащиты, могут претендовать те, кто не имеет льгот на приобретение топлива по федеральному и региональному законодательству. Ещё раз напомним, что это малообеспеченные семьи, воспитывающие несовершеннолетних детей, малоимущие трудоспособные граждане, попавшие в трудную жизненную ситуацию, и представители старшего поколения с размером пенсии, не превышающим 150% величины прожиточного минимума.

За пределы региона

Гуманитарный уголь по областной акции получают не только жители области, ока¬завшиеся в трудной жизненной ситуации, но и религиозные организации. Так, в прошлом году более 100 православных церквей и монастырей Кузбасса получили около 2.000 тонн гуманитарного угля, еще 400 тонн бесплатного топлива направлено в 10 мусульманских мечетей и молельных домов, 20 тонн угля на зимний сезон получили представители протестантской церкви.

Но рамки акции выходят за территорию Кузбасса. Оказывается помощь женским и мужским монастырям, расположенным за пределами Кемеровской области. Так, бесплатный уголь получили Николо-Шартомский монастырь в Ивановской области, Свято-Никольский женский монастырь в Томской области, монастырь Спаса Нерукотворного, пустынь в Калужской области, Свято-Иоанно-Кронштадтский женский монастырь в Алтайском крае.

Кузбасс оказывает значительное влияние на жизнь РФ не только в социальном плане. Он помогает выполнять крайне актуальную сегодня программу по импортозамещению.

Лариса Филиппова

(Кузбасс, 28 августа 2015)