Коррупция в учреждениях культуры и здравоохранения г. Осинники и Калтан

Коррупция как «диагноз»

 «Преступление без жертв» - звучит немного странно, но все уже привыкли именно так говорить о коррупции. Коррупция характеризуется подкупом - продажностью государственных и иных служащих. А в последнее время в коррупционные отношения втягивается всё больше народу, и ситуация начинает приобретать статус «диагноза». Использование человеком своего служебного положения в корыстных целях: вымогательство, подкуп должностного лица - всё это запрещено законом, но все же с этим можно столкнуться где угодно.

В СМИ отмечают, что наиболее часто коррупционные преступления совершаются в сфере образования, культуры и здравоохранения. Возможно, так оно и есть. Этим летом Калтанский районный суд Кемеровской области рассмотрел материалы уголовных дел в отношении работника учреждения культуры, назовем ее условно гражданка N., и сотрудника сферы здравоохранения - гражданина Р.

В первом случае гражданка N., являясь директором одного из учреждений культуры, использовала свои служебные полномочия вопреки интересам службы, умышленно, из личный корыстной заинтересованности, а также в пользу третьих лиц, хорошо ей знакомых. Но это сказано официальным языком, а на самом деле все обстояло так ... Гражданка N. устроилась работать в учреждение культуры, и, находясь в должности директора, поначалу честно трудилась, но потом (хотя, может быть, и сразу) решила, что недостаточно зарабатывает. И тут возникла идея - а почему бы не «подзаработать» денег нелегальным способом? Их ведь много не бывает! Да к тому же - директор ... кто станет проверять? Наверняка, так думает большинство руководителей, совершающих коррупционные преступления, но, не каждый помнит при этом, что «и на старуху бывает проруха».

Вот и гражданка N., как говорится, чересчур поверила в себя и издала незаконные официальные документы - приказы о якобы приеме на работу лиц, которые на самом деле и не собирались там работать. Тем не менее люди числились в отделе кадров и даже получали «законную» заработную плату - прямо-таки все как у Н. В. Гоголя в «Мертвых душах», разве что души живые оказались.

Но рано или поздно все тайное становится явным. После состоявшейся проверки данным учреждением и его руководителем заинтересовались соответствующие органы. 2 февраля 2011 года было возбуждено уголовное дело по факту хищения руководителями денежных средств. Следствие велось почти год, коррупционные действия со стороны директора были очевидны, но выявить их не получалось. Через определенное время дело было передано в следственный отдел по г. Осинники Следственного: управления Следственного комитета РФ по Кемеровской области, и его расследованием занялся капитан юстиции С. А. Печурин.

Сергей Александрович внимательно изучил все материалы дела и наткнулся на диски с записью телефонных переговоров обвиняемой с теми людьми, которые числились в учреждении как сотрудники. Прослушав переговоры, следователь обнаружил «интересные моменты», в которых гражданка N. уговаривает своих знакомых дать заведомо ложные показания и тем самым скрыть от следствия правду. Допрашиваемые сначала покрывали обвиняемую, но когда им предъявляли распечатки их разговоров, они сознавались. Собственно, так же было и с самой обвиняемой: она до последнего не хотела признаваться в совершенном коррупционном преступлении, и только когда ее поставили перед фактами, полностью доказывающими ее вину, поняла, что дальше нет смысла скрывать правду, и призналась в содеянном.

Летом этого года состоялось заседание суда по обвинению гражданки N. в совершении преступлений, а именно, в злоупотреблении своими должностными полномочиями, совершении служебного подлога (внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений). Суд признал гражданку N. виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 285, ч. 1. ст. 292 и ч. 1 ст. 292 УК РФ, и приговорил К лишению свободы сроком на 1 год 10 месяцев. На основании ст. 73 УК РФ назначенное наказание сочли условным с испытательным сроком 1 год 6 месяцев.

В этот же период капитан юстиции С. А. Печурин раскрыл и направил в суд еще одно уголовное дело, связанное с коррупцией. Участковый врач-терапевт с целью незаконного обогащения выдавал пациентам за взятки в размере 500 рублей больничные листы, подтверждающие их временное освобождение от работы. В выданном врачом документе отмечалось, что пациент не трудоспособен в связи с заболеванием ОРЗ, на самом же деле, у «больных» не было никаких симптомов простудного заболевания. Сразу после получения взятки он выписывал своим пациентам липовые больничные листы, даже не сделав элементарного осмотра, как это полагается доктору.

С расследованием этого коррупционного преступления у нашего следователя дела обстояли проще. Гражданина р. поймали с поличным и привлекли к уголовной ответственности за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 290, ч. 1. ст. 290, ч. 1 ст. 292 и ч. 1 ст. 292 УК РФ. Суд постановил признать гражданина Р. виновным в совершении преступлений. Осужденному назначили штраф в размере 35 тысяч рублей.

Это, конечно же, не все уголовные дела, связанные с коррупцией, а только за последний год. В настоящее время в следственном отделе по г. Осинники Следственного управления Следственного комитета РФ по Кемеровской области расследуется еще одно коррупционное преступление, но по данному делу пока ведется следствие, и никакие подробности не освещаются.

К. Харымова

(Время и жизнь, 5 октября 2012)