Проблемы ЖКХ и капремонта у наших земляков

С ремонтом по жизни

«Мы возмущены беспределом, который творится в системе ЖКХ», - такими словами нередко начинают описывать свои «коммунальные» мытарства многие наши постоянные читатели

Н этот раз письмо пришло от Зинаиды Григорьевны Митрохиной из Киселевска. Послание - на одной тонкой ноте надорванных нервов.

К сожалению (!), Зинаида Григорьевна не сообщила свой телефон, поэтому «НЗК» не способны помочь ей более эффективно: мы не можем обратиться с вопросом в Управляющую компанию, поскольку затрудняемся с её нахождением. Но суть понятна. Несмотря на то, что «ещё не принят закон о капитальном ремонте, - пишет читательница, - графа «капитальный ремонт» появилась в платёжной квитанции с июля 2013 года». Она обращалась во многие инстанции попытками добиться разъяснения ситуации, но так ничего и не добилась.

Постараемся объяснить, в чем, с нашей точки зрения, суть дела.

«Как утвердят, то в скором времени получим»

Как выясняется, отдельно взятые территории (в том числе, и территория Киселёвска) вправе, согласно Российскому законодательству принять решение о взимании средств на капитальный ремонт дома самостоятельно, не дожидаясь принятия закона РФ.

Так, МБУ «Управление жизнеобеспечения ... » одного из муниципальных районов Кемеровской области еще в начале прошлого года на официальном сайте администрации района опубликовало следующую поразительную информацию:

«Совсем недавно вступили в законную силу поправки в Жилищный кодекс РФ. Основные изменения касаются введения взносов на капитальный ремонт. В Жилищный кодекс РФ добавлено 28 новых статей, которые изменяют все отношения, касаемые (стиль МБУ - прим. Автора) капитального ремонта многоквартирных домов. Поправки введены с 1 июля 2013 года по региональным программам капитального ремонта многоквартирных домов, а в полном объеме они заработают с 1 января 2014 года.

Уже в ближайшее время жители познакомятся с новой графой в квитанциях по оплате взносов на капитальный ремонт. То есть, как только утвердят в нашем регионе программу капитального ремонта, то в скором времени получим новое обременение по оплате взносов на капитальный ремонт».

Можно только посочувствовать жителям этого района, поскольку бестолковый стиль подачи информации совершенно сбивает с толку. Впрочем, кажется, на этом принципе сегодня построена система ЖКХ. И наша с вами доля - разобраться с системой, привести её в порядок и заставить работать на себя.

Жилфонд необходимо спасать

Итак, в большинстве территорий Кемеровской области люди уже давно платят за капитальный ремонт. Эти деньги в обязательном порядке аккумулируются на счёте дома. Но, при всей значимости для отдельно взятой квартиры, они не способны сыграть существенную роль в физическом состоянии всего строения. Капитальный ремонт – это очень большие деньги (для сравнения - стоимость ремонта любой купленной квартиры под самоотделку равна стоимости квартиры; пример: купили за 2 500 000 рублей, значит, и само отделка стоит 2 500 000 рублей).

Тем временем, жилой фонд, который не в состоянии «чинить» своими силами жильцы и ремонт которого очень скромно финансирует государство, ветшает год от года. Поэтому в конце декабря 2012 года вышло два федеральных закона, существенно меняющих ситуацию с капитальными ремонтами многоквартирных домов: № 270 - «О внесении изменений в Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» и № 271 - «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации».

Согласно изменениям в законодательстве, всю кашу ветхости жилого фонда придётся расхлебывать регионам. До 1 июля 2013 года на субъекты Российской Федерации возложены обязанности сформировать, а до 1 января 2014 года - утвердить региональные адресные программы капитального ремонта жилищного фонда, а также установить минимальный размер оплаты взноса на капремонт общего имущества в многоквартирных домах.

Поэтому административные структуры ЖКХ городов области весь прошлый год принимали заявки на проведение капитального ремонта от собственников многоквартирных домов, управляющих организаций, ТСЖ. В заявках были указаны виды работ, их стоимость, плановый год проведения капитального ремонта ...

В программу должны войти все дома области, кроме аварийных и признанных ветхими. Даже если собственники не подадут заявки, информация по каждому конкретному дому должна попасть в базу данных. Здесь покажет свою действенность Постановление Правительства РФ № 1468, которое обязывает управляющие, ресурсоснабжающие организации предоставлять органам местного самоуправления всю информацию по дому, в том числе, о необходимости капремонта, о задолженности и т. д.

Вся полученная информация будет аккумулироваться на региональном уровне, что позволит определить минимальный ежемесячный взнос на капитальный ремонт с одного квадратного метра жилья.

У собственников есть право

Но это не значит, что за капитальный ремонт все будут платить одинаково. Поскольку при формировании программы учтут все техническое характеристики каждого дома, работы, которые необходимо будет выполнить, и требуемые на это суммы, взнос на капремонт для конкретного дома будет несложно определить методом арифметических расчётов.

Минимальный взнос, утверждённый субъектом Российской Федерации, собственники будут обязаны вносить, и это уже не подлежит обсуждению, потому что предписано законом. И уменьшить объём, стоимость, размер утверждённых взносов за капремонт будет нельзя. Если же жильцы заходят расширить программу ремонта по дому, у них есть право утвердить на общем собрании решение платить больше. Из этого следует, что жильцы домов, которые нуждаются в крупных ремонтах, должны будут платить и большие суммы, тогда как у собственников жилья в новостройках взносы будут меньше.

Формированием программы занимается региональный оператор. Это юридическое лицо, кроме того, оно будет выбирать подрядчика, осуществлять контроль, проводить платежи.

Собственники смогут открыть самостоятельно специальный счет в кредитной организации и там копить свои средства, либо передавать их региональному оператору, где тоже будет работать специальный счёт для каждого дома.

Такова общая информация.

Но, понятно, что в процесс е реализации законов возникнет немало неучтённых ранее нюансов, будут внесены какие-то корректировки.

Как избежать завышения расценок на работы, постановки на капремонт в первую очередь «своих» домов и всего того, что называется коррупцией. Пока ответов на эти вопросы тоже нет. Ясно одно: платить придется всем. И теперь уже, видимо, всегда. Ведь ремонт, по меткому выражению Жванецкого, нельзя закончить - его можно только приостановить.

Но кое-что сделать можно

Прежде всего, сегодня уже необходимо каждому собственнику жилья владеть абсолютно полной информацией:

• о тарифах муниципальной территории и тарифах собственной УК;

• знать контакты всех ЛИЦ, отвечающих за жизнеобеспечение квартиры.

Выбрать общим собранием человека, отвечающего за дом в целом (управдома) и за отдельный подъезд; сплотиться в дружное собрание активистов, которые представляют интересы большинства; посредством этих людей бойко лоббировать - интересы дома в целом (отлично, если в этом коллективе найдутся юрист, экономист, бухгалтер и строитель).

Лично для себя собственник квартиры способен открыть «Личный кабинет» (информация на экране компьютера, которая позволяет контролировать расходы ЖКХ по собственному жилью и контактировать с ЖКХ on-line). Это очень просто оформляется в жилконторе (обычно в кассах, где принимают плату за квартиру). И - добиваться полного раскрытия информации. Если не помогают представители администрации, обращайтесь в Роспотребнадзор, это довольно эффективная структура. И - успехов!

Лариса Филиппова, г. Кемерово

P.S.: Уважаемые читатели! Обращаясь в редакцию, предоставляйте, пожалуйста, более подробные данные о себе, обязательно указывайте в своих письмах контактные телефоны. Надеюсь, откликнется и Зинаида Григорьевна. И в таком случае у «НЗК» появится возможность дать на ее вопрос более четкий ответ.

(Наши Земляки, 31 января 2014)

Примечание автора сайта. Ещё одна реформа по реформированию реформы. Этот подход к реформам характерен почти для всех правительственных реформ. От Москвы и до окраин рушатся стены, обваливаются потолки в домах.

Не пора ли реформировать самих реформаторов? Придать им практический импульс… Одно бесспорно: жилищный фонд надо спасать!