Калтан – город больших возможностей. И. Голдинов

Программа развития Калтанского городского округа

Главная цель программы – обеспечение высокого качества жизни населения города за счёт вовлечения и использования всех видов природных ресурсов территории, развития человеческого потенциала, повышения общей эффективности функционирования объектов социальной сферы и управления.

В программе обозначены основные проблемы муниципального образования и комплекс мер, направленных на улучшение социально-экономического положения Калтана.

ОСНОВНЫЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ

Первая проблема – это монопрофильная зависимость нашей экономики от двух отраслей – угольной и энергетическое монопрофильная зависимость характеризуется тем, что производство продукции и услуг в общем обороте крупных и средних, организаций составляет 85%, численность занятых на этих предприятиях к общей численности занятых в экономике составляет 40%. В случае падения одной из основных отраслей могут наступить достаточно серьёзные социальные последствия. Уход от монозависимости позволит нам диверсифицировать экономику. Калтанского округа, что положительно скажется на уровне жизни горожан.

Вторая проблема – это замедление инвестиционной активности наших промышленных предприятий, субъектов малого и среднего бизнеса, а также недораскрытый инвестиционный потенциал самого муниципального образования.

Эта негативные тенденции обусловлены такими причинами, как:

-  отсутствие земельных участков для развития новых производств;

-  недоступность кредитных ресурсов для малого и среднего бизнеса;

-  отсутствие необходимой инфраструктуры для реализации новых проектов;

-  отсутствие информации о поддержке на уровне государства инвестиционных проектов малого и среднего бизнеса;

-  отсутствие координации подключения к сетям инженерно-технического обеспечения.

Эта причины способствуют тому, что потенциальные предприниматели с осторожностью относятся к вопросу создания бизнеса, а действующий бизнес не развивается

В совокупности все вышеназванные причины оказывают существенное влияние на динамику снижения основных экономических показателей оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.

Следующая проблема, которая стоит перед нами, это очередь на жилье. Сегодня она составляет 758 человек, из них в зоне особого внимания – дети-сироты (163 человека).

Остро стоит вопрос реформирования системы жилищно-коммунального хозяйства. Данная проблема характеризуется высоким износом основных фондов жилищно-коммунального комплекса, дефицитом мощностей коммунального хозяйства и необходимостью изменения подходов к управлению жильём.

Конечно, я не могу не затронуть важнейший для Калтана вопрос экологии, на сегодняшний день основными природопользователями на территории городского округа являются Южно-Кузбасская ГРЭС и угледобывающие предприятия. В процессе своей деятельности они оказывают негативное воздействие не только на окружающую среду, но и на здоровье наших горожан.

Всё более острый характер сегодня приобретает проблема утилизации твердых отходов промышленного и бытового происхождения. Это связано с тем, что объёмы отходов постоянно растут, в то время как темпы их переработки несопоставимо малы.

Также в модернизации нуждается и социальная сфера жизнедеятельности округа:

-  требуется увеличить число объектов социальной сферы, отвечающих современным требованиям, и сделать их доступными для всех категорий населения;

-  необходимо создать условия для повышения уровня социальной активности граждан по реализации личностного потенциала.

КОМПЛЕКС МЕР, НАПРАВЛЕННЫХ НА УЛУЧШЕНИЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОЛОЖЕНИЯ

Для решения всех перечисленных проблем разработан определённый комплекс мер.

В целях улучшения инвестиционного климата предлагаются следующие основные решения.

Получение государственной поддержки из Фонда развития моногородов путём софинансирования расходов:

-  по созданию объектов инженерной инфраструктуры, необходимых для запуска новых инвестиционных проектов;

-  оказание содействия получения государственной поддержки в финансировании инвестиционных проектов;

-  формирование команд, управляющих проектами развития моногородов и организация их обучения.

Первоочередная, задача, которую необходимо решить, это реализация проекта по созданию двух индустриальных парков: индустриального парка площадью 79 га с основным видом деятельности «Производство строительных материалов» и агропромышленного парка площадью 19 га, специализацией которого будет переработка сельхозпродукции.

Также планируется реализовать несколько якорных проектов.

В рамках проекта по модернизации тепличного хозяйства ООО «Калтанское» предусматривается строительство второй и третьей очередей тепличного хозяйства, выращивание овощей в закрытом грунте. Ориентировочная стоимость проекта – 1,5 млрд рублей. Планируется создать до 400 новых рабочих мест.

Необходимо завершить строительство инновационной школы в пос. Постоянный на 528 мест

В рамках проекта по модернизации тепличного хозяйства ООО «Калтанское» предусматривается строительство второй и третьей очередей тепличного хозяйства. Планируется создать до 400 новых рабочих мест

Ещё один проект – это создание на базе завода КВОиТ цеха по производству передвижных антенно-мачтовых устройств «МИК-УМ». Его ориентировочная стоимость – 250 млн рублей. Предусмотрено 120 рабочих мест.

Проект по модернизации Калтанского завода металлоконструкций будет осуществляться путём строительства нового цеха по производству металлоизделий. Ориентировочная стоимость проекта – 330 млн рублей. Будет создано до 70 рабочих мест.

Строительство цеха по производству кирпича (ООО «Межстрой»). В рамках данного проекта планируется создать 30 рабочих мест. Его ориентировочная стоимость – 350 млн рублей.

Кроме того, планируется реализация ряда инвестиционных проектов по созданию крестьянско-фермерских хозяйств с переработкой продукции животноводства и растениеводства в пос. Малиновка и с. Сарбала.

Реализация данных проектов на территории округа позволит привлечь 2,4 млрд рублей и создать 930 рабочих мест в рамках соглашения, подписанного Администрацией КГО и Фондом моногородов. Для реализации проектов с привлечением частного капитала планируется реализовать ряд инфраструктурных проектов за счёт привлечения бюджетных инвестиций объёмом более 1 млрд:

-  проект по строительству высоковольтной электроподстанции 110/10 кВ с трансформаторами 2x40 MвA ориентировочной стоимостью 325 млн рублей;

-  проект по строительству очистных сооружений г. Калтан мощностью 7 400 м3/сут. и стоимостью 440 млн рублей;

-  проект по строительству дороги в пос. Малышев Лог в объезд ул. Спортивная, проектная стоимость – 130 млн рублей;

-  реконструкций дорожного полотна протяжённостью 2 км в пос. Постоянный.

Работа в данном направлении в ближайшей 5-летней перспективе позволит кардинально изменить ситуацию в экономике Калтанского городского округа.

Для решения вопроса по сокращению очерёдности жилья планируется до 2021 года:

-  направить усилия на снижение в первую очередь напряжённости с отсутствием жилья у детей-сирот и социально незащищённых категорий жителей Калтанского городского округа;

-  снести аварийное жильё в рамках исполнения 185 Федерального закона. На сегодняшний день в округе необходимо снести 17 аварийных домов и обеспечить жильём более 250 семей;

-  вести малоэтажное строительство с развитием комплекса малоэтажной застройки по участкам: Калтан, посёлки Постоянный, Шушталеп и Малиновка.

В целом эти меры позволят снизить очерёдность в Калтанском округе на 36%.

В ходе реализации мероприятий по реформированию системы ЖКХ планируется:

- координировать деятельность управляющих компаний с учётом требований и норм муниципального контроля;

- совершенствовать взаимодействие с ресурсоснабжающими организациями:

• по реконструкции и модернизации системы теплоснабжения на основе внедрения новых технологий, механизации и автоматизации производства;

• по замене ветхих водопроводных сетей (планируется заменить 23 км);

• по строительству городских очистных сооружений с организацией приёма сточных вод пос. Малиновка на площадку городских очистных сооружений, что позволит сократить эксплуатационные затраты в два раза;

- на перспективу пяти лет деятельность филиала «Энергосеть г. Калтан» Кузбасской энергосетевой компании будет направлена на реконструкцию электросистемы городского округа. Работа будет заключаться в замене 14 трансформаторных подстанций, более 3,5 тысяч деревянных опор на железобетонные, порядка 100 км неизолированных проводов на самонесущие, что позволит значительно улучшить электроснабжение населения Калтанского городского округа;

- продолжить работу по благоустройству города:

•  осуществить переход на контролируемое уличное освещение с его 100%-ным оприбориванием;

•  осуществить обновление парка специализированной техники;

•  за счёт интенсификации работы пункта весового контроля и муниципального дорожного фонда осуществлять капитальный ремонт основных дорог и дорог межквартальных проездов. На эти цели планируется за ближайшие 5 лет направить порядка 25 млн рублей;

• увеличить объём озеленения территории города и прилегающих посёлков за счёт реконструкции и увеличения площади тепличного хозяйства УЖК и ДК с 300 до 500 кв. метров.

Для решения экологической проблемы:

-  будем вести совместную работу с руководством ОАО «Мечел» по вопросу замены фильтров для сокращения объёмов вредных выбросов;

-  продолжим работу над реализацией проекта переработки золошлаковых отходов с золоотвала Южно-Кузбасской ГРЭС с организацией производства силикатного кирпича;

-  усилим контроль за деятельностью разреза «Корчакольский» по локализации площади загрязнения угольной пылью в районе посёлка Малышев Лог;

-  продолжим работу по строительству полигона ТБО вместимостью до 390 тыс. тонн твёрдых коммунальных отходов IV-V классов опасности на принципах частного муниципального партнёрства со строительством комплекса по переработке твёрдых бытовых отходов.

Работа по решению экологических проблем будет вестись совместно с ЮК ГРЭС, а также угольными предприятиями

На базе Калтанского завода КВОиТ планируется создание цеха по производству передвижных антенно-мачтовых устройств. Предусмотрено 120 рабочих мест

Будет увеличен объём озеленения территории города и прилегающих посёлков за счёт реконструкции и увеличения площади тепличного хозяйства УЖК и ДК с 300 до 500 кв. метров

Для решения вопроса модернизации объектов социальной сферы с учётом современных требований я предлагаю:

-  завершить строительство инновационной школы в пос. Постоянный на 528 мест;

- завершить ремонт поликлиники в пос. Малиновка и амбулатории с. Сарбала;

-  осуществить ремонт концертного зала ДК «Прогресс»;

-  отремонтировать спортивный зал в пос. Малиновка на базе 3-го корпуса школы №30 (бывшей школы №19);

-  продолжить работу в рамках программы «Доступная среда» по улучшению условий жизни и социализации людей с ограниченными возможностями здоровья;

-  завершить строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в пос. Постоянный;

-  осуществить строительство отдельного спортивного павильона для систематической работы секции бокса;

-  произвести оптимизацию сети дополнительного образования путём объединения ДЮЦ и ДДТ в Центр эстетического развития личности;

-  во исполнение майских указов Президента Российской Федерации до 2018 г. увеличить до 80% число детей; привлекаемых к участию в творческих мероприятиях;

-  завершить реализацию проекта детского развлекательного комплекса по адресу: ул. Комсомольская, 63а;

-  создать Центр зимних видов спорта в районе лыжной базы путём обустройства горы бугельным подъёмником и открытия пункта проката спортинвентаря.

Дальнейшее развитие социальной сферы Калтанского городского округа позволит наиболее полно удовлетворить социокультурные потребности населения муниципального образования, повысить уровень и качество их жизни.

Проводимая целенаправленная осознанная политика в отношении улучшения жизни горожан, развития экономики основных отраслей позволит нам до 2021 года:

-  реализовать инвестиционные проекты на сумму 4 млрд рублей;

-  создать 1 200 рабочих мест;

.- увеличить долю численности занятых у субъектов малого и среднего бизнеса до 40%;

-  сократить долю производства валового продукта в общем объёме производства монопрофильных отраслей до 30%;

-  сократить уровень безработицы до 0,5%;

-  увеличить численность населения за счёт достижения положительного миграционного сальдо до 32 тыс. человек;

-  довести процент использования в налогообложении муниципального имущества, включая земельные участки, до 100%;

-  получать дополнительно в бюджет более 30 млн рублей ежегодно;

-  за счёт реализации новых инвестиционных проектов и создания новых рабочих мест увеличить долю собственных доходов к 2021 году до 50% в общем объёме доходов, что позволит нам выйти из категории высокодотационных территорий.

Прогнозировать на все 100%, как сложатся дальнейшие 5 лет, при нестабильности сегодняшнего времени мало кто возьмётся. Но, проанализировав текущее состояние дел, выявив проблемы и обозначив основные цели и пути решения до 2021 года, я надеюсь, что Калтанский городской округ будет оставаться территорией стабильности с устойчивой экономикой, развитой социальной сферой и коммунальной инфраструктурой.

Главное при решении поставленных задач – это слаженная работа в команде единомышленников, которая будет продолжать трудиться на благо нашего города и его жителей. В Калтане для этого есть всё: природный и экономический потенциал, ресурсы, талантливые и работящие люди. А это значит, что у нас есть реальные основания быть уверенными в завтрашнем дне, в достижении всех поставленных задач.

Игорь Голдинов, Глава Калтанского городского округа

(Калтанский вестник, 31 марта 2016)