В Калтане создаётся единый расчётно-кассовый центр
Расчётно-кассовый центр – маяк в море платежей
Уже не первый год идет реформирование сферы ЖКХ и все это время не утихают споры о стоимости жилищно-коммунальных услуг, о порядке их расчёта и правилах перерасчёта, предусмотренных законодательством.
Формулы начисления платежей достаточно сложны и при этом практически ежегодно корректируются и уточняются. Общий принцип расчета платежа, к счастью, не меняется (цена услуги, умноженная на её объём), а вот различные частные случаи, как-то плата за ОДН, перерасчёт в связи с некачественным оказанием услуг или временным отсутствием потребителей, льготы, субсидии и т. д., не перестают вызывать затруднения как у потребителей, так и у поставщиков услуг.
У нас в округе каждый поставщик услуг занимается начислением платежей самостоятельно. Соответственно, и ошибки в начислении, сбои в программах у каждого индивидуальны. Очевидно, что выявить неправильное начисление по отдельно взятой категории потребителей непросто, скорее всего, это сделает сам потребитель, так как поставщик, обсчитав стоимость услуги и предъявив её к оплате, как правило, к ней больше не возвращается. Кроме того, бывают ошибки расчётчиков и программистов, вследствие которых начисление по отдельному счёту происходит с нарушением. Разнообразных ошибок бывает много, формулы расчёта трудны, поэтому говорить о том, что мы можем выстроить такую систему, в которой не будет ошибок, нельзя. Ошибки возможны всегда, поэтому всегда надо проверять платёжные документы, делать свои расчёты, требовать объяснения неясных проставленных сумм и т. д.
Не стоит недооценивать важность счёт-квитанций. Несогласие потребителя с выставленным счётом вызывает логичную реакцию потребителя в виде нежелания платить. Обязанность выяснять причину ошибки, сумму ошибочного начисления и производить перерасчёт возложена на поставщика услуг, но без участия потребителя это происходит очень редко. Вот и приходится людям тратить время, стоять в очередях, доказывать свою правоту и контролировать все начисления и перерасчёты. Счёт-квитанция - это продукт исполнителя коммунальной услуги, её средство общения с клиентами. В каком виде и что написать в ней, решают сами исполнители в зависимости от своих представлений и приоритетов. А ведь по большому счёту квитанция об оплате должна вызывать желание оплатить услуги, если в ней потребителю всё понятно: перечень услуг, их стоимость, объём и, соответственно, общая сумма платежа. Как в ресторане: чем приятнее оформлен счёт, тем лучше впечатление о шеф-поваре.
Конечно, было бы хорошо, если бы был специальный (незаинтересованный!) орган или даже человек, который мог бы проверить любую квитанцию и дать заключение о том, правильно или нет, произведено начисление, и стоит ли оплачивать то, что в ней указано. Сегодня проверить счёт (все формулы и расчеты) может лишь поставщик коммунальных услуг, а он, естественно, лицо заинтересованное, поэтому потребители и идут с вопросами в администрацию, ГЖИ, прокуратуру.
Уже не первый месяц в округе обсуждается вопрос о создании расчётно-кассового центра, способного решать не только перечисленные проблемы, но и поднять на новый уровень сервис расчётов за жилищно-коммунальные услуги. Сейчас принято окончательное решение о том, что расчётно-кассовый центр будет в структуре муниципальной управляющей компании. Открытие РКЦ намечено на 1 мая, то есть уже с 1 июня этого года каждый житель округа сможет и оплатить полученные услуги, и получить справку об истории платежей, и проверить, правильно ли начислены все суммы.
Централизация начислений, безусловно, благоприятно скажется на всех участниках жилищно-коммунальных отношений, но надо понимать, что некоторые поставщики услуг могут не согласиться поручить исполнение этой функции третьим лицам. В таком случае расчётно-кассовый центр будет выполнять лишь проверку начислений и оказывать услуги по сбору платежей. И, тем не менее, хочется отметить, что централизация платежей позволит уменьшить количество ошибок при их начислении и ускорить процесс их исправления, а также свести к минимуму участие в этом потребителей.
А. Кириллов
(Калтанский вестник, 27 февраля 2014)