Бюджет Калтана сохраняет социальную направленность

Завершился 2016 финансовый год. Самое время подвести итоги работы уходящего года, рассмотреть основные принципы планирования бюджетной политики, обозначить приоритетные направления развития Калтанского городского округа на ближайшие три года.

Сразу скажу, что эффективно решать поставленные задачи мы можем, только объединяя усилия администрации округа и Совета народных депутатов.

Мы работаем в открытом режиме, и это позволяет каждому горожанину принять участие в нашей работе.

Нашим истинным желанием было, есть и будет иметь возможность как можно скорее решать проблемы людей, оказывать действенную помощь.

Но, к сожалению, у города есть главная проблема: фактическое состояние обеспеченности бюджета не даёт нам в одночасье решить все стоящие перед нами задачи.

В течение года мы собирали информацию, проводили анализ сильных, слабых и самых слабых участков. Из них выбирали перечень вопросов, требовавших немедленного вмешательства. Определяли задачи и пути улучшения ситуации. Говоря финансовым языком, на возможную величину бюджета выбрали приоритетные направления.

Бюджет города – это не просто выверенная таблица на бумаге, состоящая из доходной и расходной частей, а общая копилка, которая формируется из доходов в виде налоговых и неналоговых платежей, межбюджетных трансфертов, помощи спонсоров.

Наш бюджет по-прежнему сохраняет социальную направленность, все финансовые вложения ориентированы на реализацию социальных программ и улучшение качества жизни населения.

Перейдём к конкретным направлениям социальной сферы Калтанского городского округа и рассмотрим, насколько мы продвинулись в реализации «майских» указов Президента Российской Федерации. Напоминаю, что эти указы ставят задачу по решению наиболее значимых и чувствительных для наших жителей проблем повседневной жизни: образование, здравоохранение, культура и жилье.

ОБРАЗОВАНИЕ

Расходы на образование в 2016 году составили 446 млн рублей, что на 99 млн рублей больше, чем в 2015 году (347 млн рублей), за счёт выделения денежных средств на строительство школы п. Постоянный.

Считаю, что самым важным достижением в области образования стал вопрос доступности дошкольного образования. На 100% обеспечены услугами дошкольного образования дети в возрасте от 3 до 7 лет. С сентября 2016 года в пяти детских садах (№№ 1, 24, 38, 12, 37) открыты группы для детей раннего возраста. Сегодня охват детей дошкольным образованием составляет 81%.

Мы планируем, что к 2018 году доступность дошкольного образования детей от 1,5 до 7 лет составит 100%.

В 2016 году целевой показатель «Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования, в общей численности детей и молодежи 5-18 лет» выполнен в соответствии с «дорожной картой».

78,6% детей городского округа заняты творческой деятельностью в организациях дополнительного образования, что выше уровня 2015 года на 3%.

В 2016 году модель организации дополнительного образования детей в Калтанском городском округе признана лучшей и отмечена дипломом лауреата на областном конкурсе.

В 2016 году проведена оптимизация и две организации дополнительного образования объединены в одну, в которой открыты новые центры развития личности детей: центр безопасности, центр эстетического развития и центр технического творчества.

В системе образования продолжает действовать модель независимой оценки качества – проект «Сертификат качества». Он ориентирован на информационную прозрачность системы образования Калтанского городского округа, которая находит своё отражение в публичных докладах образовательных организаций. И в этом отношении с точки зрения общественности в 2016 году лучшими признаны:

-  центр развития ребёнка (заведующая Корчагина Оксана Николаевна);

-  школа №30 (директор Лехтина Лариса Петровна);

-  школа №15 (директор Белоногова Наталья Александровна);

-  школа №1 (директор Петухова Лариса Анатольевна).

В 2016 году три педагога Калтанского городского округа награждены почётными грамотами Министерства образования и науки Российской Федерации;

педагог-психолог детского дома «Аистёнок» Гееб Наталья Николаевна, победитель областного конкурса «Педагог-психолог России», представляла Кемеровскую область на всероссийском конкурсе;

12 выпускников школ награждены серебряными и золотыми медалями «За особые успехи в учении»;

один ученик на государственной итоговой аттестации дважды получил сто баллов;

за высокие образовательные результаты 150 учащихся получили муниципальную премию;

два ученика стали обладателями губернаторской премии «Достижения юных».

В рамках муниципальной программы «Социально-инженерное обустройство объектов социальной инфраструктуры Калтанского городского округа в период подготовки к зиме» на 2014-2017 годы к новому учебному году произведены ремонты в восьми образовательных учреждениях на общую сумму 5 млн 343 тыс. рублей за счёт средств местного и областного бюджетов.

В частности, были произведены ремонты:

•  кровли школы №15;

•  ремонт ограждения школы №29;

•  ремонт медицинского кабинета, благоустройство территории, ремонт внутренней канализации школы №1;

•  ремонт спортивного зала школы №30 посёлка Сарбала;

•  замена оконных блоков в доме детского творчества;

•  ремонт раздевалок в спортивном зале школы №18.

КУЛЬТУРА

В ходе выполнения задач, поставленных в Бюджетном послании, был проведён целый комплекс мероприятий, направленных на повышение эффективности деятельности учреждений культуры в нашем городе в части развития новых направлений, которые были бы интересны горожанам и гостям города и позволили бы увеличить доходы учреждений от оказания платных услуг.

Всего расходы в сфере культуры в 2016 году составили 53 млн 153 тыс. рублей, из них на ремонтные работы было выделено 411 тыс. рублей.

В округе функционируют 4 клубных учреждения культурно-досуговой деятельности, которые провели в течение года более 1000 мероприятий. Их посетили более 180 тыс. зрителей.

Также действуют клубы по интересам, творческие коллективы, всего 112 формирований всех форм и видов. Их участниками являются 1 762 человека.

В настоящее время образовательные учреждения дополнительного образования детей включают в себя 1 музыкальную школу и 3 школы искусств. Количество обучающихся на начало 2016 года составило 803 человека.

Школы дополнительного образования принимают активное участие в конкурсно-концертной деятельности. Так, в 2016 году в фестивалях и конкурсах различного уровня приняло участие более 60 творческих коллективов, учащихся и преподавателей.

Учреждения дополнительного образования работают в режиме инновации, и для этого увеличивается их спектр услуг. Открыты отделения эстетического развития для детей 3-4 лет и 5-6 лет, на базе учреждений дополнительного образования открыты курсы обучения для взрослых «Открой в себе художника», «Хореография для взрослых», а также обучение вокалу, игре на домре, гитаре, фортепиано, аккордеоне.

В округе продолжает работать система поощрения талантливых детей. Более 10 лет школы активно сотрудничают с Губернаторским культурным центром «Юные дарования Кузбасса». Ежегодно до 40 учащихся и творческих коллективов образовательных учреждений дополнительного образования детей города становятся обладателями премий главы Калтанского городского округа.

С февраля 2016 года в МБУ «Централизованная библиотечная система КГО» произведены структурные изменения: создана библиотека «Гармония» путём объединения библиотеки-филиала №2 (п. Малышев Лог) и библиотеки-филиала №4 (п. Постоянный); реорганизована библиотека-филиал №7 (с. Сарбала) в форме присоединения к модельной библиотеке семейного чтения (п. Малиновка). На сегодняшний день в состав МБУ «Централизованная библиотечная система КГО» входит 4 библиотеки.

За 2016 год библиотеки Централизованной библиотечной системы посетило более 90 тысяч человек. В течение года сотрудники ЦБС провели более тысячи массовых мероприятий: экскурсии, вечера встреч, викторины, заседания клубов, детские праздники и внеклассные уроки. Полюбились горожанам ставшие традиционными «Библионочь», «Ночь искусств», праздники, посвященные Общероссийскому дню библиотек, городские поэтические конкурсы.

Сегодня библиотеки Калтанского городского округа играют важную роль в сохранении культурного наследия и передачи его последующему поколению.

На территории округа работает выставочный зал «Музей», который организует выставки, проводит экскурсионное и лекционное обслуживание, культурные мероприятия и праздники, обеспечивает сохранность музейных экспонатов. Самой значимой из них в 2016 году была выставка «Энергетика – судьба», посвящённая 65-летию ЮК ГРЭС.

Большой популярностью у горожан пользуется творчество местных художников.

СПОРТ

Нельзя не отметить достижения Калтанского городского округа в спорте.

МБУ «Комплексная детско-юношеская спортивная школа» и МАУ «Стадион «Энергетик» успешно решают задачи привлечения максимального количества жителей Калтанского городского округа к систематическим занятиям спортом.

Учреждения добиваются стабильных спортивных результатов.

В 2016 году ими подготовлено 58 спорстменов-разрядников, из них 3 спортсмена выполнили норматив кандидата в мастера спорта. 314 спортсменов подтвердили свои спортивные разряды.

Два воспитанника МБУ ДО «КДЮСШ» (Танков Александр и Криштоп Кирилл) поступили в училище олимпийского резерва г. Ленинск-Кузнецкий на отделение «Футбол» (тренер Ожигов Виталий Аркадьевич).

4 декабря полузащитник московского ЦСКА Александр Головин, воспитанник спортивной школы, получил приз «Первая пятёрка», который вручается лучшему молодому игроку Российской футбольной премьер-лиги. В 2016 году в г. Москва его первому тренеру по футболу Плясунову Александру Сергеевичу была вручена медаль «Служу Российскому футболу» за особые заслуги в развитии детского и юношеского футбола. Медаль вручил президент Детской футбольной лиги.

Владимир Степанович Маринин – 12-кратный чемпион России. Последние пять лет он возвращается с соревнований по пауэрлифтингу любого уровня с победами, но для мастера спорта СССР Маринина B. C. победа на состоявшемся в Екатеринбурге Открытом чемпионате мира в рамках международного фестиваля силовых видов спорта «Золотой тигр-Х» особая: Владимир Степанович установил шесть мировых рекордов, тем самым значительно превысив нормативы мастера спорта международного класса, звание которого он получил недавно.

Не отстают и наши ветераны. В городе на протяжении многих лет ежегодно проводится круглогодичная Спартакиада среди ветеранов первичных ветеранских организаций; второй год подряд проходит туристический слёт; соревнования по лыжным гонкам, настольному теннису, дартсу, городошному спорту, бильярду, волейболу, шахматам. Среди ветеранов активно пропагандируется скандинавское движение и велосипедный спорт.

В 2016 году было проведено 140 соревнований, в которых приняли участие 12385 человек. Неоднократно воспитанники спортивной школы становились победителями и призёрами городских, региональных, российских и международных соревнованиях по видам спорта: футбол, рукопашной бой, киокусинкай, вольная борьба, шахматы, пауэрлифтинг. Лучшие результаты показали:

-  Калистратова Анастасия, победитель первенств России и мира по киокусинкай-каратэ в 2016 году. Тренер Папышев С. Л. за подготовку спортсмена высокого класса получил высшую квалификационную категорию.

-  Лехтина Мария, серебряная призёрка Первенства России по киокусинкай каратэ г. Москва (тренер Папышев Сергей Леонидович);

-  Гринин Владимир, победитель Первенства области по вольной борьбе, серебряный призер Первенства Сибирского федерального округа и бронзовый призёр Первенства России по вольной борьбе г. Бердск (тренер Григорьев Алексей Леонидович).

На достигнутых успехах не останавливаемся. Растим юных боксёров. Для них в 2017 году откроем школу бокса имени Юрия Яковлевича Арбачакова. Сегодня в отведённом для школы здании полным ходом идут ремонтные работы. Зал бокса планируется открыть к началу следующего учебного года.

Согласно постановлению Администрации Калтанского городского округа от 28.08.2015 г. №164-п на базе муниципального казённого учреждения «Управление молодёжной политики и спорта Калтанского городского округа» был создан отдел тестирования «Готов к труду и обороне» (отдел ГТО).

С момента открытия отдела тестирования проделана большая работа по внедрению комплекса ГТО среди обучающихся общеобразовательных учреждений.

За 2016 год проведено 15 мероприятий, а именно: заседания рабочей группы, принятие нормативов (лёгкая атлетика, силовой турнир, стрельба, плавание, лыжные гонки), летний и зимний фестиваль ВФСК ГТО, заседания методического объединения с учителями физической культуры.

В 2016 году более 900 школьников с I по IV ступени выполнили нормативы в тестовом режиме. А около 50 выпускников (V-VI ступень) выполняли нормативы уже на знак отличия, и из них 12 человек получили золотой знак отличия, 9 человек – серебряный знак отличия и 6 человек – бронзовый знак отличия.

С сентября 2016 года приступили к выполнению нормативов около 700 учащихся. На сегодняшний день многие из них идут на знаки отличия.

СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА

В 2016 году, несмотря на все сложности в экономике, сохранены все меры социальной поддержки для участников Великой Отечественной войны, ветеранов труда, инвалидов, многодетных семей. На реализацию полномочий в сфере социальной политики направлено 204 млн 706 тыс. рублей.

Наиболее весомое значение имеют льготы по оплате жилья и коммунальных услуг. Сумма мер социальной поддержки по оплате ЖКУ отдельных категорий граждан составила 42 млн 136 тыс. рублей, в том числе в рамках национального проекта «Социальное развитие села» работающим и проживающим на селе гражданам выплачивается компенсация по оплате жилья и коммунальных услуг, за 2016 год выплачено 7 млн 173 тыс. рублей.

Меры социальной поддержки в виде ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан, таким как ветераны ВОВ и труда, реабилитированные и инвалиды, были предоставлены в размере 16 млн 934 тыс. рублей.

Малообеспеченным, многодетным семьям и семьям с детьми-инвалидами производилась выплата детских пособий. Выплата составила 8 млн 580 тыс. рублей.

Большое внимание уделяется отдыху и оздоровлению детей из малообеспеченных семей. Так, в текущем году 85 несовершеннолетних детей получили путёвки на санаторно-курортное лечение. Доставка детей осуществлялась за счёт средств местного бюджета и составила 101 тыс. рублей.

В соответствии с законодательством граждане, имеющие право на получение субсидий, социально защищены от повышения тарифов на коммунальные платежи, а это, как правило, пенсионеры, инвалиды, многодетные семьи. В 2016 году выплачено субсидий в сумме 6 млн 640 тыс. рублей.

В рамках национального проекта «Демографическое развитие России» с начала 2016 года 24 семьи оформили документы на получение областного материнского (семейного) капитала и улучшили свои жилищные условия. Сумма таких выплат в 2016 году составила 2 млн 987 тыс. рублей.

С 2015 года в округе действует новая дополнительная мера социальной поддержки семей, имеющих 4 и более детей, в виде муниципального материнского капитала, размер которого составляет 30 тыс. рублей. В текущем году его получили 10 семей.

В 2016 году по муниципальной программе «Социальная поддержка населения Калтанского городского округа» выделено 6 876,8 тыс.руб.

За счет средств местного бюджета получили материальную адресную помощь:

11 семей с несовершеннолетними детьми на сумму 50 тыс. рублей;

19 граждан старшего поколения, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, на сумму 119,9 тыс.руб.

В рамках акций, проводимых губернатором Кемеровской области А. Г. Тулеевым, за счёт средств местного бюджета оказана натуральная помощь:

-  182 неполным многодетным семьям и семьям с детьми-инвалидами в доставке кур, зерна и саженцев. Затраты на доставку составили 49,7 тыс. руб.;

-  63 многодетным малообеспеченным семьям в доставке баранов и семенного картофеля. Затраты на доставку составили 28,1 тыс. руб.;

150 малообеспеченным семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации, и 29 пенсионерам, не имеющим федеральных и областных льгот, в доставке гуманитарного угля. Затраты на доставку составили 299,7 тыс. руб.;

99 инвалидам и одиноко проживающим пенсионерам доставлены овощные наборы. Затраты на доставку составили 20 тыс. руб.;

218 жителям Калтанского городского округа, проживающим в зоне возможного подтопления паводковыми водами. Затраты на страхование составили 262 тыс. руб.

В округе большое внимание уделяется инвалидам. В текущем году предоставлены субсидии на доставку инвалидов по нефрологическому заболеванию к месту лечения и обратно и на возмещение затрат по лечению и реабилитации детей-инвалидов на сумму 239,1 тыс. рублей.

В текущем году прошла встреча ветеранского актива юга Кузбасса, на проведение мероприятий было выделено 108,7 тыс. рублей.

В рамках благотворительной акции «Помоги собраться в школу» собрано материальной и натуральной помощи на сумму 1129,00 тыс. рублей. Оказана помощь 413 школьникам.

В рамках благотворительной акции «Новогодний подарок» собрано материальной помощи на сумму 172,2 тыс. рублей (за счёт местного бюджета). 441 ребёнок из малообеспеченных и (или) многодетных семей получит сладкий подарок.

В 2016 году на надомном обслуживании в Центре социального обслуживания Калтанского городского округа состояло 956 человек, из них 357 имеют группу инвалидности. В течение года им было предоставлено более 370 тысяч услуг на дому. Самыми востребованными остаются услуги по организации быта, социально-медицинские и санитарно-гигиенические.

В 2016 году продолжает работать класс «Коннект» по обучению старшего поколения компьютерной грамотности.

С 2015 года обучено 54 человека, в том числе в 2016 году – 29.

В текущем году расширился перечень платных услуг, оказываемых Центром социального обслуживания: в 2016 году появилась услуга «социальное такси».

В Центре социальной помощи семье и детям Калтанского городского округа организован досуг несовершеннолетних детей. В мероприятиях приняли участие 580 ребят.

Организована работа социальных игровых площадок для детей из неблагополучных семей, проводились выездные экскурсии в городские и загородные учреждения культуры, православные церкви и храмы.

В центрах круглый год функционируют многочисленные кружки, клубы, подростковые объединения, проводятся разные благотворительные акции, созданы пункты проката, обмена и взаимопомощи. Услугами пунктов за 2016 год воспользовались 1021 человек, бесплатно получив 8 661 единицу одежды и обуви.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Здоровье – один из важнейших компонентов человеческого счастья и одно из ведущих условий успешного социального и экономического развития.

И при всей критике нашего здравоохранения, при всех существующих проблемах мы значительно продвинулись вперёд на пути их решения и уже получили позитивные результаты.

Муниципальные учреждения здравоохранения участвуют в реализации муниципальных программ:

-  «Здравоохранение в Калтанском городском округе»;

-  «Социально-инженерное обустройство объектов социальной инфраструктуры Калтанского городского округа в период подготовки к зиме».

За последние шесть лет для медицинских учреждений приобретено 92 единицы современного медицинского оборудования, в том числе:

-  2 аппарата УЗИ;

-  1 видеогастроскоп;

-  1 фиброгастроп;

-3 автомобиля класса «В» для ОСМП, которые оснащены бортовой аппаратурой спутниковой навигационной системы ГЛОНАС;

-  центрифуга лабораторная;

-  комплекс мониторирования ЭКГ;

-  эхоэнцефалоскоп.

Проведены капитальные и текущие ремонты в центральной городской больнице и городской больнице №2 посёлка Малиновка.

Для привлечения в город молодых специалистов действует мера социальной поддержки, в рамках которой предоставляется жильё молодым врачам. За последние 6 лет выделено 5 служебных квартир.

Ежегодно повышают профессиональную квалификацию 25% медицинских работников.

В 2016 году продолжилась реализация губернаторской программы «Доступное зрение». Всего с 2011 года специалистами мобильной офтальмологической бригады областной офтальмологической больницы проконсультировано 4601 житель, в том числе детей – 3113, проведено 362 операции.

В 2016 году расходы на здравоохранение за счёт всех источников финансирования составили 162 млн рублей.

ЖИЛЬЁ

Нельзя обойти вопрос обеспеченности жильём. Уже на сегодняшний день и до конца текущего года по различным направлениям действующих программ улучшат свои жилищные условия:

4 семьи вынужденных переселенцев, им предоставлены ГЖС на приобретение жилья;

ветерану ВОВ и вдове инвалида ВОВ предоставлена единовременная денежная выплата на приобретение жилья.

Также в 2016 году выделены денежные средства на обеспечение жильём, которые вложены на строительство 47-квартирного дома на посёлке Постоянный:

20 квартир – детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей;

4 квартиры – инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов;

Ещё 11 квартир выделены по программе ГУРШ, для переселения жителей из ветхого и аварийного жилья, а также дома по ул. Дзержинского, 12.

По результатам работы за истекший период 2016 года ввод жилья составил 3 455,3 кв. м. С учетом ввода в декабре 2016 года многоквартирного дома ввод жилья составит более 5000 кв. м.

ЖКХ

В течение года силами Управления жилищно-коммунального и дорожного комплекса Калтанского городского округа проведены мероприятия по благоустройству и содержанию автомобильных дорог:

-  ямочный ремонт дорожного покрытия (ул. Комсомольская, ул. Омская, ул. Центральная, пр. Мира, ул. Калинина, ул. Школьная, ул. Достоевского, ул. Санаторная, ул. Покрышкина, ул. Дзержинского);

-  работы по полной и частичной отсыпке дорог частного сектора (ул. 1-я Набережная, ул. Знаменка, ул. Набережная, ул. Луговая, пер. Речной (п. Малышев Лог), ул. Кооперативная (п. Малиновка);

-  очищено 6,7 км ливневых канав;

-  установлен 71 дорожный знак.

В рамках выполнения работ по благоустройству и озеленению территории округа в течение года:

-  выращено и высажено в клумбы 100 тыс. корней цветочной рассады;

-  произведен спил 219 аварийных и ветхих деревьев;

-  проведена покраска деревянных ограждений, урн, бордюров.

Дорожная служба полностью готова к работе в суровых зимних условиях: завезено 700 м3 песка, закуплено 38 тонн технической соли для посыпки дорог.

В 2016 году на развитие жилищно-коммунального комплекса в рамках муниципальной программы «Развитие инфраструктуры жизнеобеспечения населения, энергосбе¬режение4 и повышение энергетической эффективности Калтанского городского округа» из разных источников направлено 119 млн рублей, том числе на подготовку к зиме – 40 млн рублей, из которых на ремонт сетей:

-  теплоснабжения – 3,3 млн рублей;

-  водоснабжения – 7,5 млн рублей;

-  водоотведение – 2,8 млн рублей;

-  электроснабжения – 26 млн рублей.

Компенсировано жилищно-коммунальным организациям на возмещение разницы между платой населения и тарифами, установленными Региональной энергетической комиссией, 60 млн рублей.

На ремонт и содержание действующей сети автомобильных дорог общего пользования местного значения – за счёт средств муниципального дорожного фонда – 9 млн рублей.

На повышение энергетической эффективности направлено 2 млн рублей, которые в том числе были направлены на энергосберегающие светильники, что позволило существенно сэкономить электроэнергию.

ИНВЕСТИЦИИ

Рассматривая ситуацию в реальном секторе экономики, мы ожидаем по 2016 году поступление инвестиций в объёме 469 млн рублей, что составит 87% к 2015 году. Наибольший удельный вес в структуре инвестиций в основной капитал занимают такие виды деятельности, как добыча полезных ископаемых и производство и распределение электроэнергии и теплоэнергии.

Начнем с наиболее значимой для округа сферы угольной промышленности, которая представлена следующими предприятиями:

•  ООО «Шахта «Алардинская»;

•  Разрез АО «Кузнецкинвестстрой»;

•  «Калтанский угольный разрез».

Объём угля на 2016 год составил 2,4 млн тонн (2015 год 2,9 млн тонн).

При этом отмечается и негативный фактор в развитии угольной промышленности. В связи с переходом работы ООО «Шахта «Алардинская» на добычу угля одной лавой вместо ранее имеющихся двух возникла производственная необходимость оптимизации численности персонала.

Второй по значимости отраслью экономики Калтанского городского округа является производство электроэнергии, которая представлена ОАО «Южно-Кузбасская ГРЭС».

В 2016 году снизился уровень производства электроэнергии и составил 1,8 млн мВт-час (или 75% к уровню прошлого года).

Объем инвестиций по отношению к 2015 году (176 млн рублей) повысился и составил 211 млн рублей.

Сегодня предприятием израсходовано 336 млн рублей на ремонт оборудования, в том числе для повышения качества горячего водоснабжения потребителей. Станция провела реконструкцию тепловых сетей п. Постоянный (г. Калтан) и г. Осинники.

Центральные тепловые станции и котельные теплосетевого комплекса двух городов к зиме готовы.

Чтобы добиться лучшей очистки дымовых газов при сжигании угля, на котельных установили новые золоулавливающие устройства.

ОБРАБАТЫВАЮЩАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Особое внимание уделяется обрабатывающей промышленности Калтанского городского округа.

Сегодня ООО «ПромкомбинатЪ» продолжает модернизацию собственного производства. Объём инвестиций за прошедший год составил 7 млн рублей, которые в основном были направлены на приобретение 5 металлоформ с целью организации производства плит аэродромного покрытия для временных и постоянных покрытий городских дорог и промышленных предприятий. Использование плит оправдано их долговечностью, способностью переносить высокие нагрузки.

ООО «Промкомбинат!» – практически единственное в Кузбассе предприятие, которое ведёт производство плит аэродромного покрытия.

ООО «Калтанский завод котельно-вспомогательного оборудования и трубопроводов.

Пережив сложный период конкурсного управления, выйдя из процедуры банкротства, предприятие взяло курс на восстановление и выздоровление. В 2016 году увеличены объёмы производства на 7%, увеличена численность работающих до 276 человек. На 10% увеличена средняя заработная плата. Полностью решен вопрос со своевременностью выплаты зарплаты. Сокращена задолженность по налогам и выплатам во внебюджетные фонды. По итогу 2016 года предприятие погасит более 40 млн рублей налоговых обязательств с сохранением положительной динамики по сокращению задолженности. Мы надеемся, что грамотное управление предприятием позволит решить вопросы рентабельности предприятия, соблюдения социальной гарантии для трудового коллектива. И мы желаем им в этом удачи.

ООО «Калтанский завод металлоконструкций» – объём отгруженной продукции в 2016 год составит 4 тыс. тонн на сумму 419 млн рублей. Вложено инвестиций 38 млн рублей, которые были направлены на:

•  модернизацию производства – 36 млн рублей;

•  развитие инфраструктуры – 2 млн рублей.

Продукция поставлялась на рынки Хабаровского края, Амурской области, Республики Саха (Якутия), Республики Хакасия, Республики Тыва, Красноярского края, Оренбургской области, Забайкальского края, Камчатского края.

Кроме того, началась реализация проекта стоимостью 628 млн рублей, который является якорным проектом в реализации комплексного инвестиционного плана города. Проект предусматривает модернизацию производства путём строительства нового цеха, что позволит создать новые рабочие места (в количестве 197) и увеличить объём продукции.

КОМПЛЕКСНЫЙ ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПЛАН

В течение 2016 года мы продолжали работу по реализации нашего комплексного инвестиционного плана.

Реализация проектов индустриального и агропромышленного парка предусматривает привлечение инвестиций в объёме 1,8 млрд рублей, из которых 700 млн рублей – стоимость инфраструктурных проектов, в рамках реализации которых будет создано 438 рабочих мест.

На сегодняшний день инвесторами разработаны бизнес-проекты и технико-экономическое обоснование по:

•  производству глиняного кирпича (стоимость проекта – 300 млн рублей, 65 рабочих мест);

•  переработке автомобильных шин и производству резиновых покрытий (объём инвестиций – 100 млн рублей, 31 рабочее место);

•  производству золоселикатного кирпича из золы Южно-Кузбасской ГРЭС (объём инвестиций – 300 млн рублей, 87 рабочих мест);

•  строительству объекта «Литейно-прокатный завод» (объём инвестиций – 386 млн рублей, 100 новых рабочих мест);

•  деревообрабатывающему комплексу (объём инвестиций – 511 млн рублей, 92 новых рабочих места);

•  экологически-инновационному центру (объём инвестиций – 240 млн рублей, 63 рабочих мест).

Помимо того, с января 2017 года мы начинаем реализацию мероприятий комплексной программы «Пять шагов благоустройства повседневности», направленной на повышение качества среды Калтанского городского округа. В рамках программы планируется до конца 2018 года осуществление таких проектов:

•  организация зон отдыха «Ветеранский дворик», «Аллея шахтёров»;

•  реконструкция площади мероприятий поселка Малиновка;

•  капитальный ремонт спортивного зала в посёлке Малиновка на базе бывшей школы №19;

•  завершение строительства школы на 528 мест в посёлке Постоянный.

Еще один ресурс социально-экономического развития Калтанского городского округа – развитие малого и среднего бизнеса, которое способно предложить пути решения проблем города в части самозанятости, дифференциации отраслей экономики, расширения конкуренции на рынке товаров и услуг, повышения качества предоставления услуг населению.

Сегодня общее количество субъектов малого и среднего бизнеса – 796, из них 224 малых и средних предприятий и 572 индивидуальных предпринимателя.

Одной из значимых мер поддержки для начинающих и действующих предпринимателей является выдача грантов и возмещение части затрат на приобретение оборудования.

В этом году на поддержку малого и среднего предпринимательства выделено 4 млн 746 тыс. рублей.

В размере 1 млн 506 тыс. рублей оказана поддержка следующим проектам:

• туристско-оздоровительный комплекс в районе лыжной базы;

• ферма по выращиванию овец романовской породы;

• коптильное производство;

• проект по переработке дикоросов с использованием уникальной технологии микроволновой вакуумной сушки;

• авторская студия Марии Анакиной.

С общим объёмом инвестиций – 21 млн рублей и созданием 81 рабочего места.

3 млн 240 тыс. рублей направлено на возмещение затрат по приобретению оборудования на поддержку следующих инвестиционных проектов:

• организация производства плит аэродромного покрытия с применением металлоформ силовых с откидными бортами ПАГ-14;

• производство пихтового масла;

• действующее кафе «Спорт-бар №1»;

• модернизация крестьянского фермерского хозяйства по выращиванию свиней вьетнамской породы;

• ремонт электронного и оптического оборудования.

С общим объёмом инвестиций – 24,5 млн рублей и созданием 27 рабочих мест.

В сентябре 2016 года в Калтане проходил III Региональный предпринимательский форум «Кузбасс: территория бизнеса – территория жизни», основной темой которого стала работа муниципалитета в вопросах создания деловой среды. В нем приняли участие около 600 участников бизнеса и власти как Кузбасса, так и соседних регионов, а также Москвы и Санкт-Петербурга. В течение двух дней параллельно работали восемь тематических площадок: социальное, женское и молодёжное предпринимательство, PR-служба муниципалитета и инвестиционная гостиная и другие, где обсуждались актуальные вопросы и проблемы современного бизнес-сообщества.

В рамках программы по улучшению качества управления муниципальными финансами в Калтанском городском округе работает комиссия по выявлению и регистрации объектов налогообложения.

Комиссией было осуществлено более 30 мероприятий по мониторингу 354 объектов, в рамках которых выявлено 82 нетрудоустроенных человека. По результатам работы 37 человек было трудоустроено. По всем фактам нарушения трудового законодательства была направлена информация в контрольные органы.

По результатам комиссии за год было направлено 846 уведомлений об оформлении земельных участков, из них за консультацией обратилось 498 землепользователей. Поступления от продажи земельных участков в местный бюджет за прошедший период составили 1487 тыс. рублей. В собственность оформлены 143 земельных участка. 677 владельцев земельных участков оформили право в связи с уточнением границ. Таким образом, площадь земельных участков Калтанского городского округа, участвующая в налогообложении, достигла 65% по оценке эффективности.

Огромное значение при оформлении документов имеет деятельность МФЦ, который оказывает прием и выдачу документов по 180 муниципальным и государственным услугам. За прошедший год принято 7767 пакетов документов, выдано 5 459 и оказано 4 976 консультации заявителям. Из них услуги Россреестра составили 45%.

Хочу заметить, что с января 2016 года 50% от суммы госпошлины, оплачиваемой за регистрацию и оформление документов, поступает в бюджет городского округа, что составило 1 млн 251 тыс. рублей.

Управлением по имуществу проведены проверки и направлены 92 сообщения по факту нарушения земельного законодательства и имущественных прав в Россреестр для принятия мер. Выявлено 84 участка, используемых без оформления прав. Взыскано в общей сложности 676 тыс. рублей, которые поступили в бюджет города.

Проведено 14 заседаний штаба по финансовому мониторингу, в рамках которого рассмотрены более 150 предприятий и 70 физических лиц, имеющих просроченную задолженность по внебюджетным и бюджетным платежам разного уровня. В результате работы штаба сумма во внебюджетные фонды составила более 400 тыс. рублей, а по платежам в бюджеты (областной и местный) – более 4,5 млн рублей.

Также на территории Калтанского городского округа ведётся работа по выявлению правонарушений, совершенных лицами, осуществляющими таксомоторную деятельность. За прошедший год проведено 17 рейдов, обследовано 19 автомобилей. Взыскано штрафов на сумму 30,5 тыс. рублей.

Как результат, объём собственных налоговых и неналоговых доходов в бюджете Калтанского городского округа в 2016 году составил 283 млн рублей (без учёта дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности), что составляет 28,2%.

Наибольшую долю в структуре доходов составляет налог на доходы физических лиц – 118 млн рублей (или 41,6%) и доходы от использования земельных участков – 106 млн рублей (или 37,5%).

В 2017 году бюджет сформирован с объёмом собственных налоговых и неналоговых доходов – 285 млн рублей без учёта дотационных поступлений (или 31,2%).

Дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности – 184 млн рублей (или 39%).

Налог на доходы физических лиц – 121 млн рублей (26%).

Доходы от использования земельных участков – 114 млн рублей (24%).

Завершая год, можно сказать, что, несмотря на непростые экономические условия, нам многое удалось сделать.

ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ НА 2017 ГОД

Главной целью бюджетной политики на 2017 год является сохранение социальной направленности бюджета при обязательном исполнении условия эффективности расходования бюджетных средств.

Постановлением Коллегии Администрации Калтанского городского округа утвержден реестр муниципальных программ, который включает в себя 15 программ. Таким образом, бюджет сформирован на 100% программно-целевым методом.

Расходы бюджета на 2017 год сформированы в объёме 922 811,80 тыс. рублей, что ниже уровня 2016 года на 15%.

Самую большую долю расходов в консолидированном бюджете составляют расходы на образование, общий объём которых составляет 370 млн рублей.

Стоит отметить, что в 2017 году бюджет сохранил свою социальную направленность. Мы направляем на социальную поддержку 235 млн рублей, в том числе из собственных доходов 12 млн рублей.

Сохранены такие расходы, как летний отдых детей, предоставление субсидий на возмещение стоимости питания, выплата муниципального материнского капитала за рождение четвёртого и последующих детей и другие меры социальной поддержки социально незащищённых категорий, в соответствии с законодательством.

Сохранены расходы на уровне 2016 года:

-  на культуру в объёме 49 млн рублей;

-  на физкультуру и спорт в объёме 8 млн рублей.

Доля расходов на ЖКХ составляет 126 млн рублей (13,7%), основными из которых являются выплата разницы в цене за уголь, поставляемый населению, уличное освещение и расходы по благоустройству.

Мы должны быть последовательны и идти от простых целей и задач к более сложным и определяющим городские проблемы, независимо от состояния наполненности бюджета.

Бюджет муниципального образования – Калтанский городской округ на 2017 год принят:

• общий объём доходов – 912 092,50 тыс. рублей;

• общий объём расходов – 922 811,80 тыс. рублей;

• размер дефицита бюджета – 10719,30 тыс. рублей.

И. Ф. Голдинов, Глава Калтанского городского округа

(Калтанский вестник, 5 января 2017)